城市观察｜宁波，直辖市的梦想（二）甬舟合并是宁波直辖必要条件

前言

续上一篇《城市观察｜宁波，直辖的梦想（一）宁波为什么想成为直辖市》，今天是第二篇《甬舟合并，宁波直辖的必要条件》。

必要条件是什么意思？绝大多数人知道其意思，但不会说。数学意义上的必要条件指的是没有条件A则一定无法推导出结果B。也就是“如果不⭕️⭕️”，宁波就不会直辖。这个图标里的描述就是宁波直辖的必要条件。

宁波直辖的必要条件很多，比如国家有新增直辖市的规划、宁波和舟山群岛的开发上升到史无前例的高度，还有一个：宁波舟山必须要合并。

没有甬舟合并，宁波一定不可能直辖。甬舟合并对宁波意味着什么？

宁波不能没有舟山

舟山和宁波从历史、地理、文化、语言习俗上，都是亲兄弟，是彼此依存‬的臂膀，任意一方‬都不能没有另外一方。

对宁波而言，海洋和航运是宁波的王牌，但这个王牌是无法脱离兄弟舟山而独立存在，甬舟必须作为一个一体（或者结合体），才能拿下国际海洋中心城市和国际海运中心，才有申报晋升直辖市的最初级资格。单打独斗，宁波的海洋优势就要打个对折。

那么甬舟合并了后会怎么样？我们从经济排名、港口一体化、旅游资源一体化、产业整合、城市环境提升等角度等方面，聊聊甬舟合并后带来的变化。

经济进入全国十强

2022年宁波GDP是15704亿，增速是7.6%；，舟山GDP是1951亿，增速14.5%，甬舟合并后的GDP为17655亿，杭州是18753亿，而南京为16908亿。

合并后的宁波正式挤入中国GDP十强城市，并且以700多亿的优势的稳定领先后面的南京。并且根据近几年甬舟两地超高的增速，将强化稳固中国经济第十城的地位。

因此舟山体量不大，却是一个非常关键的少数。

港口一体化

甬舟合并后的宁波舟山港，依然还是那个港口，名字可以依然叫宁波舟山港或改名为宁波港，但他已经不是两个城市的港口吞吐量数据累加了，而是一个城市下的港口的吞吐量数据。One City，One Port！

高教能力提升

宁波的高教资源是宁波最大的短板，如果甬舟一旦合并，舟山原本的浙江大学舟山校区、浙江海洋大学‬‬的高教资源融入新宁波，显著改善宁波高教结构和水平。宁波作为一个海洋城市，怎么可以没有海洋类的大学呢？

特别是浙大舟山校区，即浙大海洋学院，是浙大的一级学院，拥有雄厚的实力和良好的发展前景。

旅游资源全面提升

宁波的旅游资源还算丰富，有象山影视城、东钱湖、加上气势恢宏的宁波港口可以形成港口工业旅游；

但宁波虽然是沿海城市，但长江带来的巨量泥沙，使得长三角近海都是黄泥浆，只有远离大陆的舟山群岛上才有蓝天碧海；舟山有佛教名山普陀山、嵊泗、东极岛，旅游资源极为丰富。

如果甬舟合并后，舟山的旅游资源融入新宁波，形成了城市湖泊+主题乐园+温泉度假+碧海蓝天+普陀佛国+影视文化+港口工业旅游+海鲜美食，新宁波舟山将成为世界级的旅游目的地

产业整合与人居环境提升

石化业是宁波的支柱产业，可是石化产业在创造巨额GDP的同时，也在严重污染宁波的城市环境，严重影响宜居宜业宜游性，并且还有安全隐患。

小编@杭州奔跑每年都会自驾去舟山旅游，都必经过宁波镇海，那一带烟囱林立，空气中弥漫着石化的味道，对宁波的城市形象、人居环境产生非常负面影响。祖籍宁波的周星驰在内地买房子时，选择了杭州，怎么不是近在咫尺的故乡宁波，与宁波的居住环境有关系。

但石化这个支柱产业宁波肯定不能放弃，他创造了非常可观的财政收入和GDP，一旦放弃，宁波在全国的地位要倒退。

但是如果宁波舟山合并了，宁波的石化业就可以就近转移到舟山的海岛上，一方面舟山石化产业进一步整合增强，舟山也是合并后的新宁波一部分，GDP不会流入他城，而宁波也释放城市人居环境改善的巨大红利，提升宜居宜业宜游的城市属性，宁波人民的幸福感也将大幅提升。

如何解决舟山群岛天量基建费用的问题

舟山是一个群岛，发展需要天量的基建费用，修路、建桥、建隧道、修水库......这个巨额基建投入的回报周期是漫长的，当前主要靠浙江省和国家的财政支持，同时又因为宁波计单，宁波财政和浙江独立，一旦甬舟合并，来自浙江省的投资必然大幅减少，只靠当前宁波的实力是无法负担，不解决这个问题钱，合并后的宁波反而会被舟山的基建项目拖垮。

怎么解决：唯有宁波直辖，把宁波和舟山群岛的发展上升为国家战略。

舟山人民愿意吗

甬舟合并，对宁波来说是意义重大，好处多多，但是对舟山来说好处是什么？如果没有其他的政策倾斜或者更多的合并红利，除了一部分对宁波认同感很强的舟山人会支持甬舟合并外，更多的舟山人并不愿意并入宁波。

因此，需要有更多的合并红利给到舟山人。

1. 包括舟山群岛基建的一个核心资金方从浙江省变成了计划单列的宁波市之后，需要保证投资金额只多不少，增速不减少

2. 舟山人在合并后的新宁波市里，在教育/就业/买房/社福等各方面，享受“超”宁波市民待遇

只有这样还不够，还需要甬舟合并后的新宁波相较当下宁波高的多的城市发展前景和荣誉感。

那唯有直辖，宁波升格直辖市后，舟山人民也成为直辖市市民。

从以上种种看，“甬舟合并”和“宁波直辖”关系密不可分。

未完待续：敬请关注后续关于宁波直辖的系列文章

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